政府如何管控汽車市場(chǎng)

　　【亞訊車網(wǎng) m.foodfunfashion.com】再過(guò)幾天，2013年就成為歷史了，汽車市場(chǎng)也將辭舊迎新過(guò)起2014年的日子。在這一年中，政府之手與市場(chǎng)之手，有時(shí)是相互助力，有時(shí)是相互角力，由此激發(fā)出一些大事件的發(fā)生，更是讓市場(chǎng)發(fā)生著或微妙或明顯的變化，以至于面對(duì)今年汽車產(chǎn)銷量突破2000萬(wàn)輛的大盤子，我們不知道是該全民“喜大普奔”，還是集體“伙呆”？

　　政府之手的力道，雖然沒(méi)法量化，但其影響力的當(dāng)量卻相當(dāng)驚人。比如，一直難產(chǎn)了N多年的“汽車三包”，在10月1日落地執(zhí)行。盡管目前有調(diào)查顯示，僅有一半的購(gòu)車者會(huì)在購(gòu)車選車時(shí)問(wèn)到汽車三包的問(wèn)題，并且在購(gòu)車時(shí)對(duì)三包細(xì)則以及深入的問(wèn)題很少提及，但政策的緊箍咒已然念起來(lái)了，強(qiáng)勢(shì)已成習(xí)慣的廠商們應(yīng)該還是會(huì)有所收斂的，這對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的好轉(zhuǎn)來(lái)說(shuō)，“雖不明，但覺厲。”

　　12月15日晚7時(shí)，天津市政府突然宣布對(duì)小客車實(shí)行“限購(gòu)＋限行”：從16日零時(shí)起，實(shí)施無(wú)償搖號(hào)與有償競(jìng)價(jià)相結(jié)合的限制機(jī)動(dòng)車牌照措施；明年3月1日起，天津每周和每天限行的尾號(hào)與北京一致。雖然說(shuō)起來(lái)出此政策是出于治理交通擁堵和改善環(huán)境的需要，但在北上廣的限購(gòu)限行并未實(shí)現(xiàn)初衷的背景下，天津再度限購(gòu)限行，到底是“懶政思維”使然，還是管理智商余額不足，或是其他什么理由所致？

　　這注定是個(gè)不會(huì)有人回答的問(wèn)題，但政府之手對(duì)于汽車行業(yè)的影響，是實(shí)實(shí)在在地發(fā)生著。其實(shí)，政府或曰政策對(duì)汽車市場(chǎng)的影響，不止于此，比如吉利汽車雖然早就收購(gòu)了沃爾沃，但沃爾沃的國(guó)產(chǎn)竟然等待了漫長(zhǎng)的3年時(shí)間才最終獲批。按照中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策規(guī)定，沃爾沃汽車集團(tuán)與吉利控股集團(tuán)作為合資主體成立合資公司，其中沃爾沃汽車集團(tuán)持有30%的股份。獲批后，大慶和張家口兩家工廠以合資公司形式運(yùn)營(yíng)。這樣的合資，讓吉利汽車和沃爾沃汽車的雙料董事長(zhǎng)李書福有些自嘲地戲稱是“左手與右手結(jié)婚”。

　　在市場(chǎng)行為中，政策之手伸得太長(zhǎng)肯定不好，但在一些事實(shí)上，縮得太短也不行。比如對(duì)于公務(wù)車的治理，之前喊了許多年，都沒(méi)有收到實(shí)際的效果，就與治理措施不硬不無(wú)關(guān)系。好在今年11月份，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，提出保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛，取消一般公務(wù)用車。普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自主選擇，實(shí)行社會(huì)化提供。這起碼有兩個(gè)好處，一是在取消一般公務(wù)用車后，公務(wù)用車缺口會(huì)導(dǎo)致汽車租賃、出租車業(yè)務(wù)量的提升，相應(yīng)刺激車輛營(yíng)運(yùn)企業(yè)添置車輛，二是對(duì)于遏制公車腐敗，提升政府形象也有著莫大的好處。

　　限于多種因素的影響，目前所有的政策不可能都盡善盡美，但有一樣與新能源汽車相關(guān)的規(guī)定，似乎有必要進(jìn)行修正。國(guó)家新的新能源汽車推廣示范政策規(guī)定，新能源車示范試點(diǎn)城市必須要給予外地品牌至少30%的市場(chǎng)份額。這看起來(lái)似乎是政府有意打破地方保護(hù)主義的屏障，但是，這在某種程度上也等于變相承認(rèn)了地方保護(hù)在另外70%份額上的合法性，而這將使地方政府對(duì)外地品牌的“歧視”公開化，使國(guó)內(nèi)的新能源汽車難以形成一個(gè)統(tǒng)一的大市場(chǎng)，對(duì)于市場(chǎng)進(jìn)程產(chǎn)生抑制作用。

　　對(duì)于汽車市場(chǎng)而言，正確的政府決策是發(fā)展的動(dòng)力，而不切實(shí)際甚至走板的決定，只會(huì)對(duì)市場(chǎng)發(fā)育形成阻礙，甚至有可能是一種扼殺。在市場(chǎng)之手漸趨正規(guī)的情況下，政府之手如何舞動(dòng)，很值得各級(jí)官員思考。

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