公安部：虛構(gòu)、夸大輔助駕駛 或處2年以下有期徒刑

日前，公安部道路交通安全研究中心官方微信公眾號“交通言究社”發(fā)表《智慧領(lǐng)航，安全護航--智能網(wǎng)聯(lián)汽車輔助駕駛功能使用須謹慎》一文，文中說明了近期針對“智駕認知”事件的交通事故，引起社會關(guān)注討論。究其原因，部分駕駛?cè)藢o助駕駛的認知不到位，誤以為 “輔助駕駛=自動駕駛”，開啟輔助駕駛功能后做出玩手機、睡覺、聊天、吃東西等危險行為，不僅違反了道路交通安全法律法規(guī)，也對其他道路使用者的安全構(gòu)成嚴重威脅。

根據(jù)相關(guān)文獻，車輛輔助駕駛功能可以降低駕駛?cè)嗽趶?fù)雜路況下的認知負荷與操作壓力，但當前國內(nèi)主流量產(chǎn)車輛所搭載的輔助駕駛系統(tǒng)尚處于0-2級，屬于“人機共駕”的輔助駕駛范疇。如果駕駛?cè)嗽谲囕v行駛過程中“脫手脫眼”，可能面臨行政處罰、民事賠償及刑事追責(zé)三重法律風(fēng)險。因此，即使車輛開啟了輔助駕駛功能，駕駛?cè)艘惨瘫３竹{駛位值守，實時監(jiān)控路況。

關(guān)于車企誤導(dǎo)宣傳的相關(guān)法律責(zé)任，文章提到，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第二十八條，若車企通過廣告或宣傳材料虛構(gòu)、夸大輔助駕駛功能（如將2級輔助駕駛描述為 “自動駕駛”），誤導(dǎo)消費者購買，市場監(jiān)管部門可依據(jù)《中華人民共和國廣告法》對虛假宣傳行為處以廣告費用5-10倍罰款，情節(jié)嚴重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。若虛假宣傳造成嚴重后果（如引發(fā)交通事故致人傷亡），可能觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十二條，可對責(zé)任人處2年以下有期徒刑或拘役，并處或單處罰金。

此外，文章中還清晰地將自動駕駛的定義表述出來。自動駕駛是指通過人工智能、傳感器和其他技術(shù)實現(xiàn)車輛在沒有人為干預(yù)的情況下自主行駛的能力。自動駕駛汽車依靠人工智能、視覺計算、雷達、監(jiān)控裝置和全球定位系統(tǒng)協(xié)同合作，讓電腦可以在沒有任何人類主動的操作下，自動安全地操作機動車輛。

自動駕駛技術(shù)能力分級2021年8月，中國國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會批準發(fā)布《汽車駕駛自動化分級》（GB/T 40429-2021）標準，將駕駛自動化分為0至5級，其核心邏輯和定義如下：1、分級核心邏輯動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)（DDT）：包括橫向控制（轉(zhuǎn)向）、縱向控制（加速/制動）、環(huán)境感知與目標響應(yīng)（如識別行人、交通信號）。角色分配：駕駛?cè)伺c系統(tǒng)在DDT中的責(zé)任劃分。設(shè)計運行范圍（ODD）：系統(tǒng)適用的特定場景（如高速公路、城市道路、封閉園區(qū)）。

根據(jù)上述內(nèi)容可知，在汽車駕駛自動化的6個等級之中，0-2級為輔助駕駛，系統(tǒng)輔助人類執(zhí)行動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)，駕駛主體仍為駕駛?cè)耍?-5級為自動駕駛，系統(tǒng)在設(shè)計運行條件下代替人類執(zhí)行動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)，當功能激活時，駕駛主體是系統(tǒng)。從部分車企官網(wǎng)或新聞發(fā)布會信息可知，盡管相關(guān)車企智能駕駛系統(tǒng)命名存在差異，但均突出“輔助”屬性，技術(shù)特征均屬于我國《汽車駕駛自動化分級》（GB/T 40429-2021）規(guī)定的2級標準，尚未取得3級及以上等級認證。

企業(yè)需發(fā)揮主體作用，強化新用戶培訓(xùn)。建議車企建立相關(guān)機制，幫助新用戶快速熟悉掌握智能網(wǎng)聯(lián)汽車及其輔助駕駛功能的使用方法及禁止事項，以減少相關(guān)交通事故對品牌形象的不利影響。

導(dǎo)讀：關(guān)于車企誤導(dǎo)宣傳的相關(guān)法律責(zé)任

根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第二十八條，若車企通過廣告或宣傳材料虛構(gòu)、夸大輔助駕駛功能（如將2級輔助駕駛描述為 “自動駕駛”），誤導(dǎo)消費者購買，市場監(jiān)管部門可依據(jù)《中華人民共和國廣告法》對虛假宣傳行為處以廣告費用5-10倍罰款，情節(jié)嚴重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。若虛假宣傳造成嚴重后果（如引發(fā)交通事故致人傷亡），可能觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十二條，可對責(zé)任人處2年以下有期徒刑或拘役，并處或單處罰金。

關(guān)于駕駛?cè)藶E用輔助駕駛的相關(guān)法律責(zé)任根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例，機動車駕駛?cè)耸冀K對車輛運行安全負主體責(zé)任。當前我國道路通行環(huán)境下，市面量產(chǎn)汽車仍處于2級輔助駕駛階段，系統(tǒng)僅提供有限的輔助駕駛功能，因此，駕駛?cè)嗽谑褂幂o助駕駛功能時，必須持續(xù)履行觀察路況、預(yù)判風(fēng)險和及時接管的義務(wù)。若駕駛?cè)嗽谳o助駕駛功能激活期間未盡上述義務(wù)，存在“脫手脫眼”行為，公安機關(guān)交通管理部門將依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條，認定其存在妨礙安全駕駛的違法行為，依法處以罰款并記分。一旦因此類行為引發(fā)交通事故，駕駛?cè)藢⒊袚?dān)主要責(zé)任，需依法承擔(dān)民事賠償；若事故導(dǎo)致人員傷亡或重大財產(chǎn)損失，還可能構(gòu)成交通肇事罪，被追究刑事責(zé)任。

關(guān)于生產(chǎn)銷售“智駕神器”的相關(guān)法律責(zé)任對生產(chǎn)、銷售者而言。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百四十六條規(guī)定，“智駕神器”不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準或行業(yè)標準（如干擾車輛安全監(jiān)測系統(tǒng)），若造成嚴重后果（如交通事故致人傷亡），生產(chǎn)者和銷售者可能被判處5年以下有期徒刑或拘役，并處銷售金額50%至2倍罰金；后果特別嚴重的（如多人傷亡），刑期可至5年以上有期徒刑，罰金同上。若設(shè)備設(shè)計或宣傳直接誘導(dǎo)駕駛?cè)嗣撾x監(jiān)管（如 “解放雙手”“免接管”），導(dǎo)致重大交通事故，可能被認定為危害公共安全，最高可判處死刑。對使用者而言。

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例，使用“智駕神器”導(dǎo)致雙手脫離方向盤、視線偏離道路，仍屬于“妨礙安全駕駛行為”，依法處以罰款并記分。一旦引發(fā)交通事故，駕駛?cè)藢⒊袚?dān)主要責(zé)任，需依法承擔(dān)民事賠償；若事故導(dǎo)致人員傷亡或重大財產(chǎn)損失，還可能構(gòu)成交通肇事罪，被追究刑事責(zé)任。對銷售平臺而言。根據(jù)《中華人民共和國電子商務(wù)法》第三十八條規(guī)定，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者知道或者應(yīng)當知道平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，或者有其他侵害消費者合法權(quán)益行為，未采取必要措施的，依法與該平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。對關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務(wù)，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對消費者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費者損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

關(guān)于駕駛?cè)司坪笫褂幂o助駕駛的相關(guān)法律責(zé)任對于駕駛?cè)吮救藛⒂幂o助駕駛功能上路通行。即便本人通過使用“智駕神器”等方式實現(xiàn)脫手駕駛，未實際操縱方向盤駕駛車輛，仍然屬于道路交通安全違法行為，屬于醉酒駕駛的，還有可能構(gòu)成危險駕駛罪。原因在于，駕駛?cè)嗽谑褂幂o助駕駛相關(guān)功能時，需要通過賬號登錄，驗證識別等方式進行授權(quán)和許可，表明駕駛?cè)藢囕v啟動具有明知且認可的主觀心態(tài)，駕駛?cè)笋{駛輔助駕駛汽車上道路通行期間，具有掌握車輛控制權(quán)、監(jiān)控道路交通環(huán)境、保持專注并隨時準備接管車輛的義務(wù)，此種義務(wù)不能由未實際操作方向盤，或者車輛具有輔助駕駛功能等理由予以免除。

駕駛?cè)嗽诿髦陨硪蜃眈{等原因?qū)е嘛L(fēng)險控制能力下降，且車輛的情況，仍然放棄駕駛責(zé)任，放任不具有自動駕駛能力的車輛自主行駛，具有充分的社會危害性，既屬于《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十二條第3款規(guī)定的分心駕駛行為，亦屬于酒后駕駛行為。情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，還應(yīng)當以危險駕駛罪追究其刑事責(zé)任。對于幫助處于醉酒狀態(tài)的駕駛?cè)嗽O(shè)定終點、啟動車輛、規(guī)避駕駛員監(jiān)控系統(tǒng)（DMS），再由輔助駕駛汽車根據(jù)預(yù)先設(shè)定好的線路行駛的行為，《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第3款規(guī)定，任何人不得強迫、指使、縱容駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)和機動車安全駕駛要求駕駛機動車。

在明知駕駛?cè)颂幱谧砭茽顟B(tài)，且不會對車輛進行駕駛的情況下，仍然為其設(shè)定路線、啟動車輛，實質(zhì)上縱容并幫助了車主實施分心駕駛、醉酒駕駛等道路交通安全違法行為，應(yīng)追究其相應(yīng)的法律責(zé)任?？傊斍皣鴥?nèi)量產(chǎn)車型所搭載自動駕駛系統(tǒng)尚處于2級輔助駕駛階段，系統(tǒng)屬于“執(zhí)行者”角色，駕駛?cè)瞬攀亲罱K責(zé)任主體，違反法律或不安全使用行為不僅面臨行政處罰，還可能承擔(dān)事故賠償甚至刑事責(zé)任。因此，駕駛?cè)藨?yīng)做自己生命的“第一責(zé)任人”，嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》，在使用輔助駕駛系統(tǒng)時保持專注，確保隨時可控。

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關(guān)鍵詞：駕駛,輔助,車輛,行為,功能