小鵬何小鵬兩會建議：推動飛行汽車的應用

2024年全國兩會召開在即，第十四屆全國人大代表、小鵬汽車董事長、CEO何小鵬計劃帶來《關(guān)于探索限定場景無人駕駛法規(guī)，加快新能源汽車與電網(wǎng)融合互動的建議》和《關(guān)于推動飛行汽車應用、助力低空經(jīng)濟新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的建議》，從政策法規(guī)保障、商業(yè)模式構(gòu)建、運行機制創(chuàng)新等方面呼吁多方合作，探索限定場景無人駕駛政策法規(guī)，加快新能源汽車與電網(wǎng)融合互動，以及加速促進飛行汽車的應用落地，讓消費者能夠更快、更便捷地享受到高科技發(fā)展帶來的出行體驗。

●探索限定場景低速無人駕駛的政策法規(guī)

　　針對充電市場結(jié)構(gòu)性矛盾，無人駕駛自主尋樁充電可激活夜間充電場景，填補谷時電力負荷不定，并提升充電基礎(chǔ)設(shè)施利用率，但尚缺乏相關(guān)政策法規(guī)支撐，亟需多方合作，開展限定場景低速無人駕駛的法規(guī)驗證與探索。

具體建議如下：

　　允許有條件的地方和城市，選取道路交通條件較好的主干道附近的公共充電站，在其一定半徑（例如 3-5 公里）覆蓋范圍內(nèi)試點開放試點夜間低速無人駕駛；

　　選取具備可驗證技術(shù)條件的車企面向部分終端用戶開展夜間低速行駛和泊車試點活動。

●推動車網(wǎng)互動頂層設(shè)計

　　車載動力電池作為靈活儲能資源與電網(wǎng)互動，可進一步發(fā)揮削峰填谷的電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力。但規(guī)模化進展緩慢，卡點眾多，亟需明確商業(yè)模式及相關(guān)技術(shù)標準。

具體建議如下：

　　明確電力市場交易機制并加速構(gòu)建車網(wǎng)互動成熟商業(yè)模式，形成各參與方穩(wěn)定盈利預期；

　　盡快制定出臺車網(wǎng)互動各環(huán)節(jié)標準體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同有序合作；

　　建議車網(wǎng)互動支持 V2L（車對外放電）至 V2G（車網(wǎng)互動）延展應用，以更低成本實現(xiàn)小功率（3~6 千瓦）大范圍車網(wǎng)互動應用，鼓勵目的地雙向交流充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；

　　加大對具備車網(wǎng)互動功能車輛及充電設(shè)備的補貼和稅收減免力度，以加速市場化推廣。

●明確飛行汽車認證頂層規(guī)劃

　　飛行汽車作為全新物種，融合了多項顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)，在這類創(chuàng)新產(chǎn)品及技術(shù)的認證和審查實施過程中，現(xiàn)行法規(guī)與標準體系支撐不足，且法規(guī)標準制修訂周期較長，嚴重影響產(chǎn)品認證與上市推廣進度，是目前亟需解決的問題。

具體建議如下：

　　搭建飛行汽車技術(shù)標準框架，同時推動中國標準國際化進程；

　　推進適航審定工作標準化，建立統(tǒng)一審查程序；

　　增加局方適航審定人員和資源的投入，加強各中心工作交流與協(xié)調(diào)機制；

　　出臺臨時性的認證監(jiān)管框架，為早期測試和運營提供指導；

　　針對陸空兩棲等創(chuàng)新構(gòu)型的飛行汽車，推進適航取證、車型公告認證等工作。

●建設(shè)飛行汽車運行體系 支持產(chǎn)品規(guī)?；瘧?/span>

　　未來飛行汽車產(chǎn)業(yè)智能化、規(guī)?；?、高密度、低高度的飛行將是必然趨勢，現(xiàn)有的民航運行體系難以適應這一全新需求，需多方參與建設(shè)完善的相關(guān)運行體系，以適應低空飛行活動多樣化、規(guī)?；\行與發(fā)展需求。

具體建議如下：

　　建立飛行汽車駕駛資質(zhì)認證及培訓體系；

　　加速低空空域開放，加快推動空域分級分類管理政策的落地，提升空域資源利用率；

　　建立統(tǒng)一的監(jiān)管指揮平臺及低空空域管理體系。

●參考新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展經(jīng)驗，推進飛行汽車產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。

　　過去十年，我國明確鼓勵汽車工業(yè)電動化、智能化的發(fā)展方向，出臺一系列產(chǎn)業(yè)支持引導政策，走出了一條發(fā)展新能源汽車的中國道路，現(xiàn)在，我們可以參考新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展經(jīng)驗，多方合力推進飛行汽車產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。

具體建議如下：

　　開展產(chǎn)業(yè)專項研究，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導基金，支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅；

　　加強土地保障，統(tǒng)籌飛行汽車產(chǎn)業(yè)園、公共試飛基地等產(chǎn)業(yè)配套；

　　開展應用探索，設(shè)立飛行汽車運營示范區(qū)，并組建飛行汽車行業(yè)機構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)；

　　加強商業(yè)化支持，統(tǒng)籌購置稅減免等一攬子財政工具，支持飛行汽車推廣應用。

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